守護嵙角溪

我們的島／守護嵙角溪
2009/09/21
【公共電視台／林燕如／採訪撰稿；攝影／張光中】

在拍攝嵙角溪的過程，讓我想起一個故事：「有天某人送了A一束花，為了搭配這束花，A開始整理桌子，慢慢地覺得四周環境不適合，也跟著打掃環境，越改越多，最後整個住家，甚至是社區都全盤改善了。」在我的感覺，嵙角溪的復育也是如此。雲林古坑鄉華山村的居民們，透過嵙角溪的原始風光，重新領會自然的美好，也反省華山以往商業模式操作下對環境的傷害，他們透過共識，推動生態旅遊，讓華山走出咖啡以外的另種風貌。





雲林縣古坑鄉華山村有兩條溪流，一條源自大尖山，叫華山溪。921地震後，山上土石鬆動，一場豪雨讓土石流沿著華山溪而下，沖毀了房舍，於是水土保持局在華山溪設置三道梳子壩，層層把關，避免災難再次發生。


另外一條源自二尖山的嵙角溪，上下游都被整治了，只剩下華山村這一段還保有自然景觀。當時，當地居民也認為，要做整治工程才會有保障。但在還沒有施工之前，有一天，華山村民蔡耀仁經過嵙角溪時，意外發現原來還有一段這麼原始的溪流，野溪的美好讓蔡耀仁讚嘆不已，用相機記錄下畫面。


華南國小校長陳清圳看到蔡耀仁拍的相片，覺得嵙角溪正好可以做為環境教育很好的起點，決定展開搶救行動。但是要如何扭轉當地居民的印象？陳清圳從教案著手，讓社區的孩子對家鄉居民進行簡報，蔡耀仁的兒子蔡仁軒，當時正在唸華南國小五年級，負責這項工作，他說出了自己對嵙角溪的觀察。


在場聆聽小朋友簡報的吳登立，是華山社區發展協會的理事長，也是水土保持局志工，當初也認為水泥工程才是保障身家安全的做法，但是在一次的溪流體驗課程中，他的想法有了改變。他看到自己念國小一年級的兒子，在嵙角溪玩水玩得很開心，吳登立說：『我突然覺得保有一個淨土，讓孩子可以體驗我們，捉魚捉蝦玩耍的那個年代，也很好很不錯』。


一個心念轉變，讓吳登立加入搶救行列，他並且說服其他擁有河床土地的地主不要做整治工程，終於擋下開發的腳步，讓這一段的嵙角溪保有自然原始的樣子。


其實921地震後，雲林縣古坑鄉積極推動台灣咖啡，重振地方產業，華山村連續幾年都舉辦台灣咖啡節活動，在媒體的推波助瀾下，順利打響台灣咖啡的名號。華山成名之後，種種建設不斷湧入華山，但是越演越烈的觀光人潮，卻也讓華山的環境壓力日趨增加，當地居民生活品質變差。在環球技術學院環境資源管理系教書的陳泰安，看到華山村發展觀光下的隱憂，認為長久以後對華山會是個傷害。





在理念契合下，陳清圳、吳登立和陳泰安，這一群人就從嵙角溪開始，結合學校、社區和當地資源，設計一套屬於華山的生態旅遊。嵙角溪豐水期可以溯溪、枯水期也能認識溪底的自然生態，像是溪底的化石、魚類、螃蟹等等。


當夜晚來臨，華山不再只是強調能看到幾縣市的夜景而已，遊客透過導覽，多了不同的選擇，可以認識華山的夜間自然生態，往往不用一個小時的時間，就能看到七八種蛙類來報到。


未來除了帶大家去認識華山的自然生態外，他們也希望結合古坑的咖啡歷史，把屬於古坑的咖啡文化傳承下去。這一路推廣下來，對他們來說，好不容易讓社區居民凝聚共識，今年四月更正式成立河川巡守隊，為守護溪流而奮鬥。


但八月份的莫拉克颱風來襲，大尖山又爆發土石流了。幸好，經歷過921，華山村民對土石流早有警覺，災害來臨時自有一套應變機制，能夠在短時間內就撤退全部的村民。


為了華山的未來，華山村民總是不斷地在調整自己的方向，學習和大自然共存。災後重建的華山，從不同的困境中努力找出路，而這一群人跟華山的故事，也還會繼續發展下去…


側記
莫拉克風災過後，華山社區自己召開了會議，評估如果同樣的雨量下在華山該怎麼辦？他們判斷後決定修改現行的撤退標準，而原有的撤退中心也要移到更高的地方，就是因為這樣的危機意識，才能讓華山村減少災害的發生！我們往往很容易因為蓋了堤防或是做了擋土牆、梳子壩等人工設施而放鬆警覺，以為人定勝天，但實際上往往未必真是如此。


●本文轉載自公共電視台「我們的島」節目──第523集「十年‧九二一」。本集將於9月21日週一晚間23:00～24:00播出，9月26日早上11:00～12:00重播






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日月潭纜車隨想

貓空纜車因風災大雨造成塔柱基礎傾斜，經勘查判定有危險之虞，停駛至今已一年半。日月潭纜車從去年12月試營運後立刻造成蜂擁的人潮湧現，一直延續到今年春節期間，相信纜車熱潮將會持續一段時間。
九族文化村與日月潭國家風景區對照劍湖山與華山咖啡園區的關係是一樣的，彼此都有相輔相乘的效果。唯一不同點是日月潭由政府管理，華山咖啡園區乃是私人投資個別經營，資源不若政府來的充裕。
華山是不是也應該做一些硬體建設來招睞遊客？之前聽聞華山要蓋吊橋，跨越華山溪？竹山因為天梯的設計是世界唯二的階梯式吊橋，配合太極峽谷自然天成美景，再次掀起全台一股觀光熱潮。究竟一處觀光區的發展，必定要依靠新穎的建築來提升自我的知名度，才會有豐厚的經濟收入，抑或可以有其他選擇。採低投資創造高獲益的結果是否可能？
就我個人的看法，目前日月潭纜車的觀光效益遠大於運輸用途。日纜花費近10億元新台幣，如此高額的投資是一般民間企業難以抗衡的，政府單位的投資較不受營運好壞的影響，政府不太可能倒閉。民間企業進行大金額的投資如果不是大企業，不能盡快回收即面臨資金周轉的問題。當初台塑集團發展汽車工業，當營運無法達到預期目標時，一樣必需壯士斷腕，結束營業。類似這種大規模的投資不是華山任何一家業者可以嘗試的。
任何觀光區的建設都一樣，一定要跟當地的地景景觀或產業特色相結合，運用現有的資源搭配現今環保節能的設計理念，創造獨一無二的特色建築，必定可以吸引廣大的消費人潮前來觀光。北投圖書館便是一例，圖書館建築獲得九項友善環境指標，雖然是文教場所，但北投溫泉區是觀光地區，有特色的建築照樣成為遊客來到北投必遊的景點之一。
華山咖啡式微是不爭的事實，如何再造華山觀光新風貌，除了經營者要有巧思，創造或設計出新穎的產品，周遭環境景觀的綠美化一樣重要。或是提出共同構想，優先創造自我價值，讓政府願意投資，在華山建設新建築或新地標。有了吸引遊客上華山的理由，人潮一多，業者的收入自然增加。華山的未來仍有許多值得思考與發展的方向。

華山環境學習中心校外教學推廣計畫

教育部補助辦理華山環境教育推廣活動－環境學習中心關愛無限計畫

教育部推行環境學習中心校外教學推廣計畫，期能結合公部門與民間資源，鼓勵師生至「環境學習中心」進行校外教學，除協助學校改善校外教學現況，增加學生知識領域與學習經驗，亦能提昇環境教育品質，朝更精緻與多元化的方向發展，以提昇師生對環境的態度與責任，培養關懷環境的現代公民。
本計畫教育部補助學校車資費用(每車5,000元)，申請補助、報名方式及推廣範圍視各環境學習中心規定之，詳細活動內容、活動參加辦法等相關事項請逕洽各中心聯絡人，另特殊需求者請於事前詳細溝通。
本華山環境學習中心依現有規劃完整的登山步道、整治有成的土石流教學園區、天然易親近的溪流環境、成熟的咖啡產業、野外的動植物生態，規劃一系列戶外學習課程，驗證學生在課堂上所學的知識。並排入1-2項與當地產業相關的體驗活動，活化戶外教學內涵。
一、活動時間：6-10月，每月份最多4梯，共15梯次。
二、課程安排：以互動式教學模式介紹華山人文產業及自然生態，增進學生野外觀察與體驗生活的學習智能，強化對於環境倫理的認知與尊重生命的意義。
1.遊客中心觀賞「華山之美」影片－20分鐘（必排）
2.導覽文學步道、咖啡步道、土石流教學園區－2小時（必排）
3.煮咖啡體驗－1.5小時（五年級以上）
4.咖啡烘焙介紹－1小時（五年級以上）
5.溯溪學習課程－3小時（三年級以上）
6.藍染或咖啡染體驗－1小時（三年級以上）
7.夜間賞蛙、賞螢生態學習－1.5小時（三年級以上）
8.攀登大尖山－5小時（五年級以上）
9.植物素材巧手黏－1小時（不拘年級）
三、行程安排：由校方自行搭配課程或配合本中心套裝行程。
套裝行程一：（一日遊）09:00-16:00
1.遊客中心觀賞「華山之美」影片－20分鐘
2.導覽文學步道、咖啡步道、土石流教學園區－2小時
3.午餐（便當）－1小時
4.溯溪學習課程－3小時
5.學習心得與分享－30分鐘
套裝行程二：（二日遊）09:00-翌日16:00
第一天
1.遊客中心觀賞「華山之美」影片－20分鐘
2.導覽文學步道、咖啡步道、土石流教學園區－2小時
3.午餐－1.5小時
4.溯溪學習課程－3小時
5.學習心得與分享－30分鐘
6.自由活動－30分鐘
7.晚餐－1小時
8.夜間賞蛙、賞螢（4-6月）生態學習－1.5小時
第二天
9.早餐－40分鐘
10.攀登大尖山－5小時（含午餐）
11.咖啡烘焙介紹－1小時
12.煮咖啡體驗－1.5小時
13.學習心得與分享－30分鐘
四、負擔費用：不含遊覽車資（教育部補助5000元，學校申請交通費補助領據時需註明本計畫車資為教育部補助計畫），一日遊：350元/人，二日遊：1100元/人（以35人為例）。
五、報名方式：請以電話05-5900058或電傳05-5900059預約活動月份及日期。每月受理梯次額滿，請改排下一月份。

愛溪 護溪 還給溪流自然的樣貌

水是維持地球上所有生命的三大要素之一(三大要素其二為陽光及空氣)，乾淨的水更是生命得以永續存活的要件。生活在溪河裏的生物，依其生物特性，適應的水域環境各不相同，上中下游的河段因此存活不同的生物物種。台灣地勢山高水急，上游溪流水量小、水溫低、水中溶氧量高、水質清澈，是櫻花鉤吻鮭、山椒魚等生物活動的水域。中游河段河寬變廣、水流量大、深潭多，常見粗首鱲、馬口魚、台灣鏟頜魚及河烏、小剪尾、鉛色水鶇等溪流鳥類棲息。下游河面更加寬廣、水流趨緩、泥沙量大，加上畜牧業及工廠排放廢污水，造成優養化、重金屬及化學污染嚴重，河水污濁髒臭。適合生存的生物極少，只有外來種的吳郭魚、琵琶鼠可以存活其中。
華山地區內有兩條溪流－華山溪及嵙角溪，分別發源自海拔1300公尺及1278公尺的大尖山、二尖山，是屬於雲林縣北港溪的上游支流。921地震及桃芝、納莉風災造成本區嚴重土石流災情，改變原來溪流的流向，崩塌沖刷結果造成溪中巨大石塊堆積，原本自然的植被遭沖刷，河床嚴重破壞，整個溪流遭受巨大的災變，生態完全改觀。經過10年的休養生息，華山溪人工整治成效顯著，多樣工程建設其中，溪流水泥化嚴重。反之嵙角溪雖也經過整治，但採生態工程工法，溪邊兩側護岸直接採用溪中的大石塊堆砌，河床不施水泥與鋼筋構造物，且因河床較窄、植被覆蓋度高，仍屬於比較自然的生態溪流。
歷經災變後，華山人思索產業轉型發展咖啡產業，透過公部門的大力協助，近幾年來餐廳、民宿業大量成長，廚房後端的廢污水排放未經過處理直接排放到溪流中，造成溪中有機物大量沉積，水質優養化、藻類滋生。夏季雨期溪流水量大時可將有機汙染物直接衝到下游，冬季枯水期就明顯可見水潭中藻類滋生發臭。加上老一輩居民習慣將家中垃圾、廢棄物丟棄溪中，造成廢棄物污染水質，這是目前本社區內溪流水域環境所面臨的問題。
華山社區發展協會為推展華山成為環保社區，推動溪流生態旅遊，將透過98年富麗新農村建設研提計畫，申請補助經費，協助店家裝置簡易污水處理設施，截留油脂及澱粉殘渣，使用生物菌加速其自然分解及消化，有效減少有機營養物流入溪流，污染河川。現已招募一批溪流保育巡守志工，安排進修一系列關於溪流生態及水質檢測的課程，實際操作進行溪流踏查及檢測。4月18日配合世界地球日的來臨，將舉辦華山河川巡守志工隊成立授旗儀式，並安排志工隊帶領參加民眾實地檢測水質及下到溪中踏查，體驗溪流自然生態之美。初步希望透過這兩方面的規劃，逐漸建設華山成為環保的生態社區。

經典農漁村有感

921是一個契機，顯然這並非是所有人願意接受的預期，但它絕對是讓活著的人思考如何走出陰霾的轉機。社區再造、農村轉型，扭轉一般人對政府長期忽視農業及放任老舊農村自我凋零的說法。埔里桃米生態村，每年有數萬人來此旅遊，收入上千萬，就是農村成功轉型最好的見證。
發展特色農村首要是住民的自覺與團結，加上政府部門經費的挹助，結合專家學者的建議與人才培訓。從挖掘社區耆老的生活智慧、傳統的農村生活點滴與產業上優先著手，再將環境特色融入其中。最好安排一、二項可以讓遊客親自動手做的遊程，豐富來訪遊客對社區的認識，獲得知識與感性上的收穫。想要進一步促使遊客在地消費，便要有些人經營民宿、一些人經營餐飲、一些人做產業，開發販賣特色產品，一部份人負責導覽解說，社區居民分工合作，組成團隊來共同經營。社區要有共識，組織環保隊或巡守隊，負責社區環境的維護與安全。最重要的是不要惡性競爭，最好有統一窗口，負責遊客接洽事宜。對環境的容忍度與承載量也一併考量，千萬不可躁進，一窩蜂的下場到最後一定得不償失。不但毀了環境、害了信譽，往後要重拾遊客的信任可能要花費數十倍原先的努力才能達成。寧願採總量管制方式，限量才會吸引人，不管是用在食物或旅遊地的行銷皆然。當然本身要有很好的資源，擁有吸引遊客進來的內涵才行。人情味是台灣吸引外國觀光客最大的賣點之一，經營農村旅遊者亦是。吸引舊客戶回流遠比重新開發新客戶容易許多。讓遊客有賓至如歸的感覺，一直是經營旅館民宿業者所應抱持的最基本態度。貼心的問候、送些小紀念品或免費提供廚房、客廳給遊客使用，或與遊客閒話家常，都是縮短與陌生遊客距離的不二法門。
週休二日大大改變台灣人的旅遊型態，民宿業的發展，特色農漁村的再造，對於遊遍台灣各風景區、國家公園或博物館的人，進入小而美的農村旅遊，慢步調的生活風格，慰藉了無數平日戰戰兢兢的工作者，更希望退休後能尋找或回歸到如此寧靜、平和、人情味濃的農村生活，造就特色農村、有機村、生態村如雨後春筍般快速發展。完全改變了傳統農村給人建築物頹圮、環境髒亂、人口老化的刻版印象。
以澀水皇茶聞名而入選2007年十大經典農漁村典範的南投縣魚池鄉大雁村澀水社區為例，目前共有9家民宿都是合法經營，每家各有特色，有歐式建築樓房、小木屋、一般住家、農村平房及早期農舍等，讓遊客擁有多種的選擇。產業方面以日據時代引進栽種的阿薩姆紅茶經改良栽培成功的台灣紅玉最為出名，打響澀水名號。現今栽種至少5家，有採有機生產並開發紅茶附加產品及餐點的，都有不錯的口碑。用餐處僅有一家是比較不足的地方，特別是碰到假日，由於店家接受遊覽車團體訂位，來自日月潭、九族文化村的遊客塞暴了整個餐廳，用餐毫無品質可言，遊客無法以輕鬆的心情用餐，不能靜心欣賞古色古香的用餐環境是非常可惜的地方，亟待改善。澀水另兩樣特殊產業為澀水窯生產的陶器與竹炭一村生產的竹炭產品，透過主人家詳細的介紹講解，與現場實地觀摩，相信在此遊客可以獲得許多知識性的啟發。窯場並安排手拉胚的製作，遊客可在此體驗創作的樂趣。澀水規劃有三條生態步道，由一批訓練有素的解說員負責導覽與諮詢的服務。

華山先天的條件優於澀水許多－腹地大、公部門補助資源多、知名度大、遊客多等，在食宿、特色產業方面都不輸澀水，唯一比較不足的是生態的推廣與社區解說員的培力方面。華山有華山溪與嵙角溪兩條溪流、大尖山原始森林、還有許多條的產業步道，每日吸引許多遊客前來運動爬山，但對於環境的認識與生態的知識可說完全缺乏。這一塊有待開發之地，社區發展協會近日將召集有志之士前來協力完成。先從生物資源普查、人力培訓，到遊程規劃，逐項漸進完成。以現有的自然資源，開發生態遊程，再號召全省各地中小學學生來此做戶外教學，學習生態知識、環境倫理、體驗咖啡產業等，補足華山地區生產、生態、生活三生環節中最不足的生態區塊。

從蛙類資源看華山教育農園的生態多樣性

整個華山地區海拔高度約在300到800公尺之間，區內有華山溪及嵙角溪流貫，加上夏、秋季常有午後雷陣雨，氣候潮濕涼爽，整體環境非常適合蛙類的生存繁衍。在華山共紀錄到有20種蛙，佔台灣原生蛙類（29種）的69％。華山環境組成主要為破壞後次生演替區、竹林區、作物區、聚落等。蛙類主要分布在溪流、山澗、人工容器、耕地內。雨季出現的蛙種有小雨蛙、黑蒙西式小雨蛙、史丹吉氏小雨蛙、中國樹蟾、面天樹蛙、艾氏樹蛙、褐樹蛙、日本樹蛙、白頷樹蛙、古氏赤蛙、貢德氏赤蛙、斯文豪氏赤蛙、拉都希氏赤蛙、澤蛙、盤古蟾蜍、黑眶蟾蜍等。乾季則是拉都希氏赤蛙、梭德氏赤蛙、盤古蟾蜍、莫氏樹蛙。華山最容易觀察青蛙的地點在華山教育農園，農園步道短短200公尺的距離便可發現10種以上的蛙類。
華山教育農園海拔約700公尺，氣候屬典型西南部氣候類型，3-9月為雨季，12-1月為乾季，日夜溫差頗大。因接續嘉南平原起坡處，夏季午後常有雷陣雨，在雲林是一個屬於氣候多變的地區。在植被類型上，原本屬於樟科、殼斗科的植物世界，從日據時代開始大量砍伐樟木，也因此第一次造成原始林的破壞。民國50年代，國民政府大量栽種相思樹，也開啟經濟作物的種植；另外，民國70年代經濟起飛時，檳榔價格看俏，於是第三波的開發上演，檳榔正式成為華山地區的植被類型，也是目前整個地區充滿檳榔園的原因。
華山教育農園就是在這種背景下，造成目前植物相的原因。在農園中，大部分屬於檳榔園及人工作物，例如：些許咖啡樹、茶園等。若是以農園附近來說，農園後面是屬於原以相思樹為主而開始的次生演替植物相，在一些山頭也同樣有類似的林相，其他則是檳榔園。在此林相內，大樹缺乏，所以鴟鴞科鳥類較少，林相相對單調，其他中低海拔的鳥類不多，以畫眉科及鵯科為主，例如：繡眼畫眉、頭烏線、小彎嘴畫眉、白頭翁、紅嘴黑鵯等。相較林內或斗六山區，此地鳥類資源較為貧乏。
兩棲類方面，因為夏季常有午後雷陣雨發生，所以積水處常孕育一些蛙類，在園區附近共紀錄到15種蛙類，有：莫氏樹蛙、面天樹蛙、艾氏樹蛙、白頷樹蛙、褐樹蛙、日本樹蛙、古氏赤蛙、拉都希氏赤蛙、斯文豪氏赤蛙、澤蛙、梭德氏赤蛙、黑眶蟾蜍、盤谷蟾蜍、小雨蛙、黑蒙西氏小雨蛙等。雨後常一次可以看到約十種蛙類，便利性相當高。
爬蟲類較少紀錄，可能觀察不易或缺少系統性觀察產生的結果。在蛇類方面有：雨傘節、龜殼花、赤尾飴、白梅花蛇、環紋赤蛇、紅斑蛇、青蛇、臭青公、大頭蛇等。在蜥蜴方面有：印度挺蜥、斯文豪氏攀蜥、鉛山壁虎和蝎虎等。龜鱉目的陸龜-食蛇龜亦曾目睹。
螃蟹方面以拉氏清溪蟹最為常見。鱗翅目昆蟲以鳳蝶科和斑蝶科較為常見，觀察地點以步道兩旁的蜜源植物區和蓮霧樹下顯為易見。此外獨角仙和鍬形蟲在夏季也是常見物種，皇蛾、長尾水青蛾亦是可見。螢火蟲發生時則以黑翅螢最多。
園區內多樣性的生物資源，必需借助專業人士進行長期的觀察與調查，才會有比較完整的紀錄。這工作實有賴華山社區有心人帶頭組成調查團隊，合力進行生態普查才能完成。

走讀社區生活地圖

壹、計劃名稱及源起
社區營造是一種思想轉變，主要從營造「新的人」開始。尤其台灣隨著經濟成長，產業結構改變，而導致快速都市化的現象，傳統以家族為主的社會結構和倫理秩序瓦解。農村地區的居民因就業、就學人口大量外移，造成人口減少、老化，傳統產業與地方活力逐漸衰退，地方的文化特質和歷史遺產不斷消失；而都市地區則因人口大量集中，人際關係疏離，缺乏對社區的認同和對公共事務的冷漠，造成社會中充斥投機、自私自利、冷漠等氣氛。高度的經濟成長改變了整體台灣社會生態，對都市社區與鄉村社區產生不同的改變與傷害。如何找回傳統民間社會維繫倫常禮教秩序、凝聚共同意識的社會認同力量，平衡城鄉文化發展，發揮各地方、各族群文化特色，展現傳統文化特色，成為社會文化政策非常重要的課題。
因此，這是一場細膩而且又浩大的社會改造工程。所以，單純實質空間營造或文化活動，並不能完全算是社區營造工作的完成。真正重點是要在過程中累積社區成員對於公共生活領域的問題意識和參與經驗。而台灣近年來在社區推動的相關計畫中，社區所得到的不只是活動辦理的技巧。外來資源的獲得，或是物質建設的成果，而是行政人員、社區居民、專家學者等不同角色是否能從這些計畫中獲取成長經驗。是否能在公共事務參與協調中，慢慢塑造出獨立成熟的公民意識。因此，社區參與是三方人員共同參與和對話，藉以凝聚出社區願景與共識。
而本計畫的大華山生活圈位在雲林縣古坑鄉境，在三四百年的歷史中，是一個典型散村農村型社區，其範圍包含華南、華山，住戶約五百多戶，聚落分散在各地，包含華南、華山聚落，近年來社區的耕作型態一直再改變，從早期的梯田水稻、竹編產業到近年來的柑橘、咖啡、檳榔等，不斷的隨著時代在變化。唯一不變的是村落的就學中心「華南國小、華山國小」，一直是當地學生就學、居民聚會的場所。
因此，本計畫以學校和社區發展協會為中心，試圖建立以一個走讀社區生活地圖作為計畫主軸，也因為學校是社區中的正式組織，學校教育可促進社區發展；而社區是學校的外在環境，社區的結構，無論是人口或經濟結構，都會影響學校教育措施。。此外，面對廿一世紀充滿變動與挑戰的社會，教育不僅須配合社會變遷，掌握時代的脈動，也要引導，帶動社會進步，以迎向更美好的生活。教育並非等同於學校教育，所以，教育改革不能只在學校內進行，必須超越學校校園，將家庭、學校、社會三者結合，而社區即為三者融合的基本單位，所以「學校社區化，社區學校化」是推行社會教育的主流，也是當前教育改革的主要目標之一。
準此，面對社區的問題，包含社區產業低迷、人口老化、人口外移，收入微薄等問題，造成學校學生超過二分之一薇弱勢家庭。因此社區聚落在近幾年的努力下，社區與學校攜手合作開始攜手合作，2006年以前，社區以咖啡產業帶動當地的經濟為主。2007年社區開始思考未來部落的走向，2007年底將地方閒置空間，改建成社區的學習中心；2007-8推動社區遊學課程，吸引近三千人次的造訪；2008年，結合社區居民開始關注社區的生活議題，包含髒亂點的綠美化、社區獨居老人的關注；為了更了解社區，學校和社區也開始進行資源調查，舉辦守護社區小種子的活動，這些都使的居民的互動與對社區的認同，明顯提升2008年底，社區和華南國小、環球技術學院推動守護嵙角溪計畫，榮獲可口可樂護溪獎。但是為了讓社區議題更生活化，本次主題以走讀社區生活地圖為主軸，試圖讓社區的議題生活化，在時間上，讓社區歷史文化，藉由社區地圖找回傳承；在空間上，整合資源、營造更優質的生活環境，同時也讓社區低迷的產業，藉由計畫得以轉型。
貳、社區背景、現況、組織與課題說明及分析
（一）社區背景
圖一 雲林縣位置圖
雲林縣位置台灣位於東亞花綵列島中樞，北接琉球群島，南臨呂宋島，地處大陸棚東南邊緣。四面環海，東有太平洋，南北介於東海和南海之間，隔著巴士海峽和菲律賓海相連，西則是隔著台灣海峽與大陸相望。而雲林縣位於台灣島中南部，東西寬50公里，南北長38公里，土地總面積為1,295平方公里，全縣共分為1市5鎮14鄉，縣治所在地為斗六市。雲林縣的地形十分平坦，除斗六市，古坑鄉及林內鄉等3鄉鎮市靠近山地外，其餘17個鄉鎮均位處平地，而全縣主要為濁水溪和北港溪流域沖積而成，加上山區、海邊環境，大致可分成四大區域。
大華山部落位在古坑山系的邊緣，處於古坑鄉東南隅。東與梅山鄉為界，西鄰崁腳村南接梅山北與永光村銜接。計畫內住戶約1000人。位於海拔100公尺至800公尺之間，是部落星散之僻遠山村，惟社區內道路四通八達，尚稱方便。居民多以務農為業，區域內栽植有椪柑、咖啡、麻竹、鳳梨、茶、檳榔、山蘇、蘭花等作物，相對於華山地區咖啡餐廳林立，華南地區仍保有較為純樸的感覺。
（二）社區現況
計畫內華山社區住戶約321戶人口1200人，總面積約654公頃。華南村約150戶人口370人，由於人口結構過於老化，加上少子化的影響，目前社區約2/5人口年齡超過65歲，加上1/5的人口年齡在20歲以下，因此，社區活力逐漸下降，加上咖啡產業逐漸低迷，因此傳統產業人口逐漸下降，居民外流情形嚴重，單親家庭比例達到學校學生人數1/3。
（三）組織與面對課題
華山村和華南村都有社區發展協會，由村長及社區代表擔任。由於社區居民忙於工作，因此對於公共事務的參與，大部分由學校和社區代表擔任招集，而村長也大多以學校為招集中心。目前由於區內居民的主要工作型態大多為務農，以檳榔、柑橘、鳳梨為主，部分居民經營咖啡餐廳，但由於收入不穩定，加上產銷結構不健全，因此經濟狀況較為貧困，因此，2006年村內領導者開始思索未來部落的發展方向，同時也開始凝聚全村共識。在2006年開始擬提計畫、2005年成立解說隊、同年積極參與其他社區的活動，吸收他人的經驗與優點。而在2007年的年初，開始召開村民會議，積極著手規劃部落空間概念，期以本身的優劣勢，參閱縣政府遊學計畫及戶外教學活動。加上配合附近的咖啡園區，相信能夠發揮村落的特點，營造出具有歷史情感的意象空間。
（四）情境分析
地理環境
1.交通便利，四通八達。
2.自然資源豐富，環境多樣性。
1.部落分散。
2.開發較為嚴重。
1.自然資源豐富，文化深度夠。
2.咖啡園區設立，外來移民進入。
1.咖啡園區發展過於快速，為注入造成產業結構失衡。
硬體設備
1.社區和學校之間的互動有落差，硬體使用較為不便。
1.校園空間配置得宜，動靜分明。
2.衛生室改建成社區產業文化中心，可凝聚社區共識及吸引遊客。
無
人力資源
1.學校教師學歷高，素質佳。2. 社區有近十五個中青代、初步已經參與導覽解說課程。
1.教師調動頻繁，流動率高。
2.人口老化嚴重。
1.發展探索活動有利於社區民眾參與。2.探索活動的發展，有利於商家的經營與轉型。
1.商家忙，農事時期人力應用較為吃緊。
社區參與
1.部份教師及居民熱心參與並主動招生。
2.具有專才，可以推動社區營造或技藝傳承工作。
1.大部份人口老化，社區較為分散。
1.藉由文化中心設立，激勵社區參與。
2.社區對學校意見一致，凝聚力強。
1.農忙，經濟較為困頓，參與度會減少。
地方資源
1.竹編、咖啡、柑橘、蘭花、茶園產業具足。2.具有潛力的華南咖啡園區。3.自然生態豐沛。
1.人力資源較為短缺。2.初期推動資金較為缺乏。
1.推展特色學校，以優良成果爭取地方資源。2.實施特色課程，培育文化傳承種子。
1.地方資源欠缺有系統與全方位的統整。

叁、計劃實施範圍

本計畫以華山社區和華南國小為中心，包含華南村雲208、209縣道、149縣道；華山村山腳部落、華山村松腳部落、華山村嵙腳部落、華山村龜仔頭部落）。為主要的計畫實施範圍。
整個計畫活動空間地點規劃如下：

n 社區環境改造與維護：
1.產業結合生態課程設計與推動（學校、農家和餐廳業者）
2.環境裝置藝術創作（在208縣道、學校、餐廳廣場）。
3.護溪計畫（嵙角溪）
n 社區資源應用：
1. 守護社區小種子活動（嵙角溪溯溪、華南國小咖啡課程、茶園生態景觀區賞鳥賞蝶、教育農園賞蛙、坪頂賞蝶、雲山小築賞螢等）
2.社區生活地圖設計與課程設計（整個區域，課程包含生態、社區建築、社區產業、社區技藝等）。
n 社區創意生活產業：
1.手工造紙（閒置造紙場、社區學習中心）
2.植物染（社區、學校）
3.植物素材藝術創作（社區、學校、餐廳廣場）
4.咖啡藝術創作
n 社區文化培植：
1.山林文學獎座（與餐廳業者合作，在各業者餐廳）
2.社區電影院（在華南國小、華山國小廣場）
3.找尋在地珍珠--達人（華山、華南社區）
4.社區護溪影像紀錄。

肆、計畫目標
社區係社會的基層單位，轄內包含學校、發展協會、村辦公室及各住家或營業者。她們位居社區當中，為社區組織中的重要成員。近年來，「社區意識」的覺醒，「生命共同體」理念之提倡，促使居處社區中的各單位也因此成為凝聚、建立社區意識的焦點；而社區發展貨總體營造，其實在培養一個新的人，此過程有賴一個社區組織內各團體共同朝向社區的願景前進。然而鑑於過往的經驗，我們必須體認社區發展即是一種教育過程，惟有藉教育及社區發展的參與過程，使居民瞭解社區發展的真諦，喚起居民的意識，體察自己的需求，進而從內部組織動員起來，經由教育、學習以強化社區組織功能，社區營造方能永續經營。
華山自九二一大震至今，已將近邁入第十年。再前幾年主要以社區家園重建，並帶動當地觀光熱潮為主軸，故咖啡園區、土石流教學園區相繼成立，然而在發展的過程中，組織面臨到成長的瓶頸，包含產業特色未能突顯，在地文化未能深植，因此以咖啡帶動當地經濟已見衰退。準此，如何透過在地文化的塑造，凝聚在地共識，並以文化讓當地的產業能夠重新思索經營的型態，這是本計畫主要的精神。因此本計畫走讀大華山社區生活地圖為主軸，預計以一年之時間，透過主目標的規畫與子目標之實踐，營造一個社區參與、資源整合、產業轉型的經營模式。其分項層次如下表。
（一） 社區環境改造
（二） 社區資源應用
（三） 社區產業創新
（四） 社區文化培植

社區環境改造
2008年主題
走讀社區生活地圖
熱情（passion）、想像（imagination）、創造（creation）、夢想（dream）
社區產業低迷、人口老化、人口外移，隔代教養、單親家庭收入微薄
1. 產業結合生態課程設計與推動。
2. 環境裝置藝術創作。
3. 護溪計畫


1. 守護社區小種子活動
2. 社區生活地圖設計與課程推動。


（1. 手工造紙
（2. 植物染
（3. 植物素材創作
（4. 咖啡藝術創作


1.山林文學獎座
2.社區電影院
3.找尋在地珍珠
4.社區護溪影像紀錄。
圖一：初期計畫架構圖
問題
社區資源應用
社區產業創新
社區文化培植
策略
具體
活動
願景
營造出自然與人文對話的華山社區
伍、操作策略與內容、方法
單就一個社區而言，其基本組成包含人員（教職員生與社區人士）、環境（建物、校園生態、社區）與運作（行政、教學、研究、服務等）。因此在探討社區永續發展之執行計畫或策略時，上述三大組成是必須一一檢視，同時，擴大來看，跨社區的合作與互持、與民間機構合作、向政府機構爭取經費等，皆在社區營造的範疇之內。

就人員組成上，在推動永續發展的過程中，每一成員都可以在其位置上發揮應扮演的角色。例如：居民可以透過探索活動學習永續環境的意涵，社區人士介入永續校園發展可以成為社區總體營造的一部份，學校可以成為政府和居民溝通的橋樑。三方的配合可以完整的呈現舊部落發展的新契機。
貳、凝聚社區共識與願景、架構參與基礎
壹、認識社區、建立社區意識
社區資源調查、社區議題、危機意識的啟發
規劃參與工作、整合資源、社區三方方向討論，紀錄、出版社區歷程
參、全面主動參與社區公共事務，促進社區永續經營
發表、展現地方特色，進而經驗模式移轉

一、 社區環境改造：藉由參與凝聚社區共識、提升社區榮譽感。藉由產業與生態的結合使咖啡業者注入其他元素（主題餐廳的營造）。
二、 社區資源應用：透過資源調查了解當地特色，進而保護當地資源。透過遊學方式，讓社區以可應用環境資源作為社區另一永續發展的來源。
三、 社區產業創新：讓當地的產業（咖啡、植物染、造紙、農產品），透過創新課程及做法，讓產品產生另一價值。
四、 社區文化培植：以山林文學喚出居民對環境的關懷；以社區電影院的方式促進社區對話；找尋在地珍珠，以紀錄社區人物；社區護溪影像紀錄，以傳承該地努力的歷程。

陸、相關行政配套措施
本計劃在執行過程中必須在學校行政、社區居民、社區行政共同配合下才能達成目標，為了達成此以目標本計畫具體制度如下：
本計劃在執行過程中必須在學校行政、社區居民、社區行政共同配合下才能達成目標，為了達成此以目標本計畫具體制度如下：
（一）學校行政：學校擬定總計劃，以學校為中心，在總計劃的監控、聯繫以及執行考核、經費核銷機構。
（二）社區居民：計畫的規劃、執行，並依照執行進度執行計畫與檢討。
（三）專家學者：提供規劃方向、計畫轉寫指導、計畫執行顧問以及共同參與未來營運。
（四）社區行政：村長、村幹事、鄉公所以及社區義工、愛心家長等共同參與規劃，並執行計畫內容等。
柒、預估計劃時程


捌、民眾參與的現況、構想與方法
華山社區由於工作大多務農，因此日出而作、日落而息，居民並無假日。一般休息大多在中午。因此，民眾參與並不踴躍。初期再經營社區區塊時，面臨到一些問題，因此，擬定社區弱勢關懷為主軸。2006年十月，以「橘子紅了，你我的心都熱了」，幫助弱勢家庭促銷橘子。自此，社區參與慢慢增加。隔年，結合學校送愛心便當給社區老人、發展關懷老人課程等。一一打動社區居民的心。2007年三月以後，推動咖啡本位課程，結合商家進行課程的推展，開始和業者接觸，四月推動生態課程，結合當地螢火蟲、蛙類、溪流課程，以遊學的方式，結合居民讓居民參與帶隊解說，以增加居民受入。六月，在深入文化產業，以炒咖啡、木雕竹編等課程，結合商家閒置空間，帶入遊學人潮，開始居民參與人數增加，六月底，參與居民陸續增加。
共同研擬解決策略
衛生室改造規劃與建置；伴手禮、社區學習中心的建置
社區環境改造強度
社區問題的呈現
導覽課程培訓
結合商家進行活動設計
居民課程規劃討論
目標：人文生態社區的建立
居民參與會議
經濟收入等活動因此，本計畫以社區文化為主軸，結合經濟發展的生態旅遊的方式，並配合各種活動讓居民參與。如成立讀書會、討論會等。
社區活動的執行
目前團隊
玖、預期效益及具體評估指標
（一）預期效益
（1）完成社區資源調查報告1份【2009年12月完成】。
（2）完成社區裝置藝術設置三處【2009年12月完成】。
（3）讓社區（學校、居民、業者）有對話的空間並有20次以上交流【2009年12月完成】。
（4）完成自然與人文對話的社區摺頁【2009年12月完成】。
（5）成為區域重點社區，成為雲林縣遊學場所，預計遊學人數3000人、社區攝影展一場、一場主題展、產業課程設計一本【2009年12月完成】。
（6）完成找尋在地珍珠—達人手冊乙份並印刷5000份【2009年12月完成】。
（7）社區導覽人員培訓【2009年6月完成】。
（8）能設計且執行出對弱勢學生、居民活動【2009年12月完成】。
（9）透過餐廳業者進行主題展，預計參觀人次達到5000人次。
（10）執行護溪計畫，成立護溪尋守隊，拍攝護溪影像紀錄一捲。
（11）社區電影院10場，並進行社區對話。
（12）舉辦全縣守護社區小種子活動。
（13）文學講座5-10場。
（14）產業結合生態活動試驗1-3場。
（15）創意產品研發。
（二）後續社區效益
（1）提高社區參與度，達成社區自主參與。
（2）增加社區居民經濟受入，有利於咖啡業者轉型。
（3）提供社區居民對環境覺知程度，有利於未來社區改造深度參與。
（4）透過閒置空間的改造，有助於居民凝聚共識。
（5）結合戶外教學及在地遊學課程，一年預估有100萬以上的經濟效益。
（6）結合生態資源，有效的讓居民知道目前社區環境惡化（餐廳廢水、檳榔園林立，思考未來如何規劃自己的住家環境）
玖、經費細目